广西完善联农带农机制巩固提升脱贫成果
近日,自治区实施乡村振兴战略指挥部产业发展专责小组下发通知,进一步完善新型农业经营主体联农带农利益联结机制,促进全区新型农业经营主体联农带农工作高质量发展,力争2022年新型农业经营主体和产业基地(园)在脱贫村带动全村2014-2020年脱贫户(含监测对象)30%以上劳动力,到2022年底全区每个脱贫村至少有1家农民专业合作社或家庭农场有效运转,带动农户发展产业。
据了解,在培育壮大联农带农新型农业经营主体方面,广西从“特”和“优”出发,引进和培育联农带农的家庭农场、农民专业合作社、龙头企业、农业产业化联合体等新型农业经营主体。制定财政帮扶、品牌建设、奖补政策、信贷优先、保险支持、用地统筹、科技服务七项优先支持措施,做大做强市场主体,健全农业专业化社会化服务体系。
在建立紧密的利益联结机制方面,广西根据脱贫户、监测对象自身条件及脱贫地区实际需求,积极引导各类涉农经营主体将脱贫户、监测对象组织起来,抱团增实力、抱团闯市场;并通过农业产业化联合体、订单收购、代种代养、入股分红、土地流转、务工优先、服务联结、培训服务指导八项带动举措,合理确定脱贫户、监测对象、村级集体经济与新型农业经营主体的利益分配方式和联结模式,让脱贫群众更多分享产业发展各环节的红利。
为加强跟踪服务,自治区实施乡村振兴战略指挥部产业发展专责小组要求各地在谋划产业项目时,充分考虑市场发展前景,加强选项、立项评估论证,防范同质化风险。在技术、融资、营销等方面提供专业化服务,组织产业技术指导员、科技特派员、信贷助理员和驻村帮扶干部,开展政策宣讲、技术培训、信息共享、融资信贷、产品营销等指导服务。鼓励有条件的高等院校、科研院所组织农业专家开展技术服务,提升产业选择、项目落地、产销衔接、收益维权、抵御风险等能力,避免因服务缺位导致产业项目搁浅失败的风险。乡村两级要不定期进行跟踪问效,要紧盯自然风险、技术风险和市场风险,切实防范影响产业持续稳定发展的各类风险隐患。